EU:n ajoneuvoja koskevan kiertotalousasetuksen valmistelu on edennyt. Asetusehdotus annettiin alun perin vuonna 2023. Parlamentin on tämänhetkisen tiedon mukaan tarkoitus äänestää kannastaan täysistunnossa syyskuussa 2025. Uusi asetus tulee korvaamaan nykyisen romuajoneuvodirektiivin.
Kierrätysteollisuus otti lausunnollaan kantaa Suomen maakannan (nk. U-jatkokirje) täsmennyksiin.
Kierrätysmuovin käyttöä koskevien vaatimusten tulee edistää aitoa kiertotaloutta
Kierrätysteollisuus kannattaa asetusehdotukseen sisältyviä kierrätysmateriaalien
vähimmäissisältövaatimuksia. Kierrätysmuovin käyttöosuusvelvoitteen tulee kuitenkin perustua yksinomaan kulutusjätteeseen eli jätteeseen, joka on syntynyt EU:ssa markkinoille saatetuista tuotteista. Tavoitteeseen ei tule sisällyttää ns. pre-consumer-jätettä, joka usein jo nykyisellään kiertää. Jos myös pre-consumer-jätteen sisällyttäminen hyväksyttäisiin velvoitteen täyttämiseksi, olisi vaarana, että todellinen kiertotalousvaikutus ei toteutuisi.
Kulutusjätteen määritelmää on ehdotettu muutettavan siten, että kierrätysmateriaalien
vähimmäissisältövaatimuksen täyttämiseksi voitaisiin hyväksyä myös kolmansista maista
peräisin oleva kierrätysmateriaali. Mikäli käyttöosuusvelvoite on mahdollista täyttää myös
kolmansista maista peräisin olevia materiaaleja käyttämällä, on ensiarvoisen tärkeää, että
niihin sovelletaan EU:n vaatimuksia vastaavia velvoitteita. Kolmansista maista tulevan
kierrätysmuovin tulee täyttää EU:n sisäisiä standardeja vastaavat vaatimukset
jäljitettävyyden, ilmastovaikutusten ja tuotanto-olosuhteiden osalta. Sääntely ei saa johtaa
tilanteeseen, jossa EU:n markkinoille päätyy kierrätysmateriaalia, jonka alkuperä,
prosessointiolosuhteet ja kestävyys jäävät epäselviksi.
Biopohjaista muovia ei tule käyttää kierrätetyn materiaalin käyttöosuusvelvoitteen
täyttämiseen. Kierrätysteollisuus ei kuitenkaan vastusta sitä, että biopohjaisen muovin
käyttöä arvioidaan erikseen. On tärkeää, että biopohjaisen muovin kestävyys ympäristön
kannalta arvioidaan perusteellisesti. Mahdolliset tavoitteet on kuitenkin pidettävä selkeästi
erillään käyttöosuusvelvoitteista, jotta kiertotaloutta saadaan edistettyä.
Kierrätysteollisuus tuo lausunnossaan esiin myös sen, että käyttöosuusvelvoitteita tulee nopealla aikataululla laajentaa myös muihin materiaaleihin kuin kierrätysmuoviin. Sopivia materiaaleja olisivat eri kierrätysmetallit, esimerkiksi teräs ja alumiini sekä lasi.
Tuottajavastuun ei tule estää markkinaehtoista, toimivaa kierrätysliiketoimintaa
Kierrätysteollisuus kiinnittää lisäksi huomiota siihen, miten tuottajavastuuta toteutetaan EU:ssa. Liitto muistuttaa, että laajennettu tuottajavastuu on perusteltu tilanteissa, joissa materiaalin arvo on negatiivinen. Laajennetun tuottajavastuun toteuttamisessa on varmistettava, että se ei estä markkinaehtoista, toimivaa kierrätysliiketoimintaa eikä synnytä yksinoikeuksia materiaaleihin tuottajayhteisöille.
Tuottajavastuun tulee tarkoittaa vastuuta negatiivisen arvon jätteestä, ei yksinoikeutta sen taloudelliseen hyödyntämiseen. Tuottajayhteisöjen hallintoon ja sopimuskäytäntöihin tulee sisällyttää kiertotalouden toimijoita, jotta sääntely heijastaa alan käytännön osaamista ja monimuotoisuutta.
Lisätiedot: Mia Nores, p. 044 330 0928, mia.nores@kierratysteollisuus.fi