Kierrätysteollisuus kannattaa hallituksen esittämiä jätelain muutoksia ja pitää niitä tärkeinä toimivien markkinoiden, kilpailuneutraliteetin ja kiertotalousinvestointien edistämiseksi. Kierrätysteollisuus jätti lausuntonsa ympäristöministeriön luonnoksesta hallituksen esitykseksi jätelain 2-osan muuttamisesta heinäkuun lopussa.

Lausunnossaan Kierrätysteollisuus korosti, että jätelain uudistuksella voidaan korjata pitkään jatkuneita kilpailuneutraliteettiongelmia vahvistamalla markkinaehtoisten ratkaisujen asemaa jätehuollossa. Kierrätysteollisuuden mukaan sääntelyn tavoitteena tulee olla toimivien markkinoiden ja kiertotalouden edistäminen, ei nykyisten rakenteiden ylläpitäminen.

Tsv-palvelut aidosti vain markkinapuutetilanteisiin

Kierrätysteollisuus pitää tärkeänä, että kuntien toissijaista jätehuoltopalvelua (tsv) käytetään jatkossa aidosti vain tilanteissa, joissa markkinaehtoista palvelua ei ole saatavilla. Tsv-palveluja käytetään nykyisin paljon laajemmin kuin jätelaissa on tarkoitettu, mikä vääristää kilpailua ja heikentää kannustimia investointeihin.

Kierrätysteollisuus kannattaa myös tsv-palveluiden läpinäkyvyyden lisäämistä ja raportointivelvoitteiden täsmentämistä. Yhdistys esittää myös lisätoimia, kuten perusteettoman tsv-myynnin kieltoa, markkinapuutteiden alueellista arviointia sekä tsv-palveluiden markkinointikiellon säätämistä.

Kilpailuneutraliteettia vahvistettava

Lausunnossaan Kierrätysteollisuus tukee kunnallisten jäteyhtiöiden ulosmyyntirajan yhtenäistämistä 5 prosenttiin ja 500 000 euron enimmäisrajan käyttöönottoa Orpon hallitusohjelman mukaisesti. Kierrätysteollisuus katsoo, että jätelain nykyinen erityissääntely on mahdollistanut kuntayhtiöille muuta julkista sektoria laajemman markkinaehtoisen toiminnan, mikä on osaltaan aiheuttanut kilpailuneutraliteettiongelmia.

Kierrätysteollisuus muistuttaa, että ulosmyynnin rajaaminen ohjaisi kuntayhtiöitä keskittymään lakisääteisiin tehtäviinsä ja loisi paremmat edellytykset yksityisille markkinaehtoisille investoinneille, innovaatioille ja uusille kiertotalousratkaisuille.

Vaikutusarvioinnissa huomioitava markkinoiden dynamiikka

Kierrätysteollisuuden mukaan lakiesityksen vaikutusarvioinnissa korostuvat kuntayhtiöiden näkökulmat, kun taas markkinoiden toimivuuteen, investointeihin ja yritysvaikutuksiin liittyvät näkökohdat jäävät liian vähälle huomiolle.

Yhdistys muistuttaa, että markkinoiden avautuminen voi lisätä yksityisiä investointeja lajittelu- ja käsittelykapasiteettiin sekä edistää kierrätystavoitteiden saavuttamista. Kierrätysteollisuus peräänkuuluttaa myös tarkempaa arviointia jätteenpolton ylikapasiteetin ja nykyisten markkinarakenteiden vaikutuksista kiertotalouden kehitykseen.

Uudistukset vietävä maaliin tällä hallituskaudella

Kierrätysteollisuus korostaa, että jätelain uudistukset ovat tärkeää toteuttaa vielä nykyisen Orpon hallituskauden aikana. Kierrätysteollisuus peräänkuuluttaa ennen kaikkea reiluja markkinoita. Tasapuolinen ja ennakoitava toimintaympäristö on välttämätön edellytys uusille kiertotalousinvestoinneille, alan pitkäjänteiselle kehitykselle sekä Suomen kiertotalous- ja ympäristötavoitteiden saavuttamiselle.

Lisätietoja:
Tarja Anttonen
Johtava asiantuntija
+358 40 652 6554, tarja.anttonen@kierratysteollisuus.fi