Kierrätysteollisuus ry lausui luonnokseen hallituksen esityksestä ympäristönsuojelulain muuttamisesta. Keskeisenä ehdotuksena on palauttaa ympäristölupamääräysten tarkistamismenettely osaksi lakia (uusi 71 §). Kierrätysteollisuus ei pidä ehdotettua tarkistamismenettelyn palauttamista tarpeellisena.
Sujuvampi lupaprosessi tukee kiertotaloutta
Kierrätysteollisuus korostaa, että ympäristölupaprosessien on oltava ennustettavia ja sujuvia. Tämä tukee investointeja kiertotalouden ratkaisuihin ja vahvistaa Suomen kilpailukykyä. Toiminnanharjoittajien on voitava luottaa lupapäätösten pitkäaikaisuuteen ilman jälkikäteen tehtäviä merkittäviä muutoksia. Ehdotettu tarkistamismenettely ei saa muodostua yleiseksi käytännöksi, vaan sen soveltamisen tulisi olla tiukasti rajattu ja poikkeuksellista.
Nykyiset säännökset riittävät
Ympäristönsuojelulaki sisältää jo useita tehokkaita keinoja lupien päivittämiseen ja toiminnasta aiheutuvien vaikutusten hallintaan kuten:
- YSL 29 §: Olennaisten muutosten lupatarve.
- YSL 65 §: Tarkkailumääräysten muuttaminen.
- YSL 89 §: Aloiteoikeus luvan muuttamiseksi.
Näiden keinojen käyttöä tulisi kehittää, eikä luoda päällekkäistä sääntelyä.
Tiukka rajaus välttämätön
Jos tarkistamismenettely otetaan käyttöön, Kierrätysteollisuus esittää seuraavat rajaukset:
- Menettelyä tulee käyttää vain poikkeustapauksissa, kuten uuden teknologian aiheuttaman epävarmuuden takia.
- Toiminnanharjoittajalla tulee olla oikeus pyytää lupamääräysten tarkistamista, jos se edistää uusien teknologioiden käyttöönottoa.
- Sähköisten järjestelmien kehittämistä tulee priorisoida lupaehtojen hallinnan helpottamiseksi.
Kierrätysteollisuus katsoo, että ehdotettu tarkistamismenettely on tarpeeton, ja esittää ensisijaisena keinona keskittyä lupaprosessien sujuvoittamiseen ja investointiympäristön vakauden varmistamiseen. Mikäli menettely kuitenkin palautetaan, sen käytön tulee olla selkeästi rajattua ja hyvin perusteltua.
Lisätietoja: Mia Nores, toimitusjohtaja, p. 044 330 0928, mia.nores@kierratysteollisuus.fi.
Lausunto on luettavissa kokonaisuudessaan täällä.