Juha Myllymäki kritisoi valmistelussa olevaa hankintalain muutosta (HS Mielipide 13.9.). Myös pienten kuntien jätehuollosta on oltu huolissaan. Tällä hetkellä kuitenkin jo noin 30 kuntaa hoitaa jätehuoltonsa kilpailutusten kautta. Julkisten hankintojen tulee edistää avointa kilpailua.
Kiertotalous voi toimia tehokkaasti vain, jos kilpailu markkinoilla on avointa ja reilua. Kuntien omistamat yhtiöt ovat saaneet epäreilun kilpailuaseman jätelakiin perustuvalla yksinoikeudella. Samaan aikaan kunnallisten jäteyhtiöiden toiminta on laajentunut markkinoille erillisten yhtiöiden kautta. Tämä on suomalainen ilmiö, joka vääristää kilpailua ja heikentää yksityisten yritysten investointihalukkuutta.
Ongelmana on myös kuntayhtiöiden niin sanottu TSV-palvelumyynti kunnan toissijaisen jätehuoltovastuun perusteella. Järjestelmä luotiin alkujaan paikkaamaan mahdollista markkinapuutetta syrjäseuduilla. Nykyään TSV:tä käytetään laajasti myös alueilla, joissa ei ole palvelupuutetta.
Yksityisen yrityksen on jatkuvasti kehitettävä toimintaansa tehokkaammaksi, muuten toiminta ei pysy kannattavana. Väite hankintalain muutoksen kalleudesta esitettiin valmistelun tueksi tehdyssä Kilpailu- ja kuluttajaviraston raportissa. Raportin tulosten uskottavuus kuitenkin romuttui, kun selvisi, että kuntayhtiöiden edunvalvontajärjestö Kustos ry oli ohjeistanut jäsenistönsä vastaamaan kyselyyn haluamallaan tavalla mallivastauksia myöten.
Keskeistä julkisten hankintojen osalta on se, että kunnissa osataan kilpailuttaa palvelut. On epäuskottavaa, että verorahoitteisesti ja konkurssisuojassa julkinen toimija pystyisi parempaan tehokkuuteen ja tuottavuuteen kuin kilpaillulla markkinalla toimiva yritys. Kolmenkymmenen kunnan esimerkki kertoo siitä, että kilpailutusten kautta pienikin kunta voi saada kustannustehokkaita ratkaisuja. Yksityinen sektori kykenee tarjoamaan kierrätyspalveluja tehokkaasti, kunhan se voi osallistua markkinoille tasavertaisilla ehdoilla. Kilpailun avaaminen hyödyttää ennen kaikkea veronmaksajia.
Mia Nores
toimitusjohtaja, Kierrätysteollisuus ry
Teksti on julkaistu Helsingin Sanomien Mielipidepalstalla 27.9.2024