Kiertotalouslakityöryhmä ehdottaa jätelain muuttamista kiertotalouslaiksi. Työryhmän tavoitteena oli erityisesti vahvistaa sääntelyn elinkaarinäkökulmaa ja edistää kiertotalousmarkkinoiden kehittymistä sekä panna täytäntöön uutta Euroopan unionin jätelainsäädäntöä, kuten jätedirektiivin uudistuksia.
Kierrätysteollisuus oli uutta kiertotalouslakia valmistelleen työryhmän jäsen. Kierrätysteollisuus haluaa kiittää ympäristöministeriötä valmistelutyöstä sekä muita työryhmän jäseniä hyvästä ja rakentavasta vuoropuhelusta. Kiertotalouslain valmistelu on tärkeä askel siirryttäessä lineaaritaloudesta kohti kiertotaloutta, mutta jatkovalmistelussa tarvitaan kunnianhimoisempia ohjauskeinoja.
Työryhmän toimikausi alkoi kesällä 2024 ja sen valmistelema mietintö julkaistiin 10.2.2026. Kierrätysteollisuus on pääosin kannattanut kiertotalouslakityöryhmän mietintöä, mutta on esittänyt mietinnöstä jättämässään lausunnossa myös eriäviä ja täydentäviä näkemyksiä.
Tarve kunnianhimoisemmille toimille ja poikkihallinnolliselle otetteelle
Työryhmässä tarkisteltiin laaja-alaisesti erilaisia lainsäädännöllisiä toimenpiteitä. Työryhmän mietintö sisältää useita myönteisiä ehdotuksia kiertotalouden edistämiseksi, kuten kiertotalouden vahvistamisen julkisten hankintojen kautta sekä jätelain systematiikan kehittämisen, lajittelun ja erilliskeräyksen edistämisen.
Työryhmän työssä ei täysin tavoitettu Kierrätysteollisuuden edistämää tavoitetta materiaalien kierron vahvistamisesta arvoketjun eri vaiheissa. Kiertotalouteen eteneminen vaatii vielä erilaisten ohjauskeinojen käyttöönottoa. Osa ratkaisuista edellyttää EU-tason päätöksiä, kuten jätteenpolton päästökauppaa, ja osa kansallista päätöksentekoa, kuten jäteveroa. Lisäksi päätöksenteon tueksi tarvitaan entistä parempaa ja kattavampaa tilastointia.
Kierrätysteollisuus katsoo, että kiertotaloutta tulisi myös tarkastella laaja-alaisemmin ja poikkihallinnollisesti. Esimerkiksi jäteveron laajentaminen koskemaan kaikkia kaatopaikalle sijoitettavia hyödyntämiskelpoisia jätteitä olisi tarpeellinen toimenpide, jonka edistäminen on kuitenkin jäänyt kahden ministeriön väliin.
Kierrätysteollisuuden eriävät mielipiteet
Kierrätysteollisuus on pääosin tukenut työryhmän mietintöä, mutta on jättänyt siihen myös eriäviä mielipiteitä ja täydentäviä kommentteja. Eriävät näkemykset koskevat muun muassa jäte- ja tuotetiedon julkisuutta, välivarastoinnin enimmäisaikaa sekä pakatun biojätteen käsittelyä.
Kierrätysteollisuus on valmistelun aikana nostanut esiin myös sekajätteen suuren määrän ja tarpeen sen vähentämiseen. Myönteistä on, että mietinnössä puututaan kierrätyskelpoisen jätteen määrään energiajätteessä, mutta samaa periaatetta tulisi soveltaa myös sekajätteeseen. Pelkkä erilliskeräysvelvoitteiden laajentaminen ei riitä, vaan tarvitaan suoria kannustimia ja sanktioita, jotka ohjaavat kotitalouksia ja muita jätteentuottajia. Erityisesti biojätteen tehokasta erilliskeräystä Kierrätysteollisuus pitää keskeisenä keinona kierrätystavoitteiden saavuttamisessa.
Lain valmistelu jatkuu yli hallituskauden
Työryhmän esittämistä lainsäädäntömuutoksista ehditään saattaa vain osa eduskunnan käsittelyyn kuluvalla hallituskaudella. Merkittävimmät hallituskauden muutokset liittyvät erilliskerättäviin jätteisiin ja energiajätteeseen kohdistuviin lainsäädäntömuutoksiin. Muutosten tavoitteena on jätteiden lajittelun ja kierrätyksen lisääminen.
Kiertotalouslain valmistelua jatkettaneen seuraavan hallituksen kaudella. Tässä vaiheessa jätelain nimeä ei vielä muuteta kiertotalouslaiksi.